甘肅建科院著力健全依法清欠長效機制，靠法律手段、規范化措施預防和遏制新增拖欠，從合同源頭最大程度防范法律風險，做到“標本兼治”。尤其2023年下半年，由法務部牽頭，在企業各部門和生產經營單位的通力合作下，依法清欠成效明顯加強。

全面梳理 積極應對

2023年，法律事務部根據公司清欠工作實際情況，通過開展拖欠案件專項摸排行動，全面梳理公司各基層單位2018-2023年法律案件等歷史遺留問題，配合相關單位，對各類時間較長、案情較復雜的案件重新啟動。全年累計發送律師函43件次，律師函案涉標的579.93萬元，發函后甲方直接回款案件9件，案涉標的147.75萬元。下半年累計梳理各類歷史拖欠案件23件，其中補充證據準備起訴10件，已通過法律手段起訴案件13件，訴訟案件總標的額230余萬元。已起訴的13起案件中，已開庭案件4件，案涉標的96.76萬元，其中已審判待執行案件1件，案涉標的39.74萬元。另在法院主持下達成調解案件3件，達成調解案件總標的額53.02萬元。其余9件訴訟案件正在積極推進中。法律事務部與各基層單位之間相互密切配合，積極協調溝通，全面了解掌握各基層單位清欠相關工作，摸排查清各類欠款案件情況，通過電話催收、告知起訴、發送律師函、訴前調解、訴中調解、審判后強制執行等方式清收各類拖欠款項，全力以赴最大限度挽回公司損失，案件訴訟時效較以往相比有了大幅提升。

依法清欠 樹立信心

法律具有強大的生命力和不可置疑的權威性，通過法律途徑進行清欠是解決惡意拖欠、疑難雜癥的有效措施和有力保障，是法律賦予的權利。雖然法律案件因為其錯綜復雜的原因導致執行難是全國性普遍的問題，但要相信“沒有規矩，不成方圓”，法律一定是一種實現社會公正、維護社會秩序、促進社會進步、約束人們行為規范最為有效的手段。要相信司法公正性，不能因執行難就望而卻步，因執行時間久就缺乏耐心，要將依法清欠時刻擺在前面，加強過程中證據的收集，為依法清欠提供有力保障，避免超過訴訟時效并永久失去追償權利，給公司造成損失。在合同履約過程中，要信守承諾，嚴格按照合同約定，積極履行合同中規定的義務，要做到重合同、守信用、保質量，為清欠工作順利開展打下堅實的基礎，全力回籠資金，最大限度維護企業利益。目前，公司清欠壓力不斷加大，各單位要進一步提高認識，切實轉變思想觀念，深刻認識做好清欠工作的重要性和緊迫性，提高風險防控意識和法律意識。對有久拖不還、非正當理由拖欠的債務方，要在完善證據材料和合法債權手續的基礎上，理直氣壯的拿起法律武器，依法清欠。樹立抓好清欠工作就是抓好公司穩健可持續高質量發展的信念。

利用政策 宣傳引導  

經濟社會是一個動態循環系統，其運行需要各環節有序連接、高效暢通，長期拖欠企業賬款不僅會影響企業生產經營和投資預期，還會傳導至產業鏈的上下游，甚至會影響到經濟復蘇動力、就業和經濟社會穩定發展全局。2023年9月20日，國務院總理李強主持召開國務院常務會議，審議通過了《清理拖欠企業賬款專項行動方案》。這一會議當中指出必須解決好企業賬款拖欠問題，因為這事關企業生產經營和投資預期，事關經濟持續回升向好，所以必須高度重視。國家發改委還在《關于完善政府誠信履約機制優化民營經濟發展環境的通知》提出，將違約失信信息、各地按要求梳理的拖欠賬款信息、被列入失信被執行人信息統一記入相關主體名下形成政務信用記錄。按照統一標準將經認定的違約失信信息實時共享至全國信用信息共享平臺。可見，清欠工作在社會各界的廣泛關注下，得到了群眾的支持和理解，國家對此也出臺了一批有力的政策法規，依法清欠顯然已成為企業制度化管理中必要的一環，我們要時時宣傳清欠工作的重要性，傳播成效，倡導社會對清欠工作的參與和幫助，形成良好的社會氛圍和輿論環境。公司正在努力完善企業清欠長效工作機制，確保企業職工權益得到保護、企業經濟秩序得到維護、社會公平正義得到實現。法務部2024年會持續組織培訓和教育活動，提供相關知識和技能的學習機會，以提高清欠工作人員的專業素養和能力，讓清欠人員有底氣有信心干好工作，協助公司依法清欠制度化進程有序推進。

撰稿：呂佳、馮春龍

審核：李逢孝