甘肅“黃金三十條”成創新推手

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院所轉制產學研走上高速路

由曾經的科研院所轉制為企業，甘肅省建筑科學研究院經歷了改革的“陣痛”。“適應了企業職工的身份，就明白不僅要搞好科研，更要開拓市場。”該院紀委書記路遠說。

近些年，建科院的科研碩果累累，靠科研和生產“兩條腿”走路，院所的產值從“十二五”初期的4300萬元增長到目前的1.5億元，固定資產由810萬元增加到2345萬元。作為甘肅省唯一的國家級能效測評機構，建科院每年承接多項綠色建筑、建筑信息模型技術、建筑隔震抗震加固等項目，外墻保溫、房屋消防等民生項目越來越多，產學研合作這條路越來越寬。

落實“黃金三十條”，僅甘肅省科技廳、省知識產權局就對2016年度評估優秀的422個基地平臺下達補助資金8786萬元。“此舉在于提高資金使用效率，擴大創新創業的社會知曉度，彰顯科學價值和科技貢獻。”甘肅省科技廳廳長李文卿說。

有了“黃金三十條” 科技創新“加速跑”

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以人為本推動科技創新

“人是創新活動中最為核心的生產要素，科研的制度設計也好，經費投入也罷，都要‘以人為本’。”省科技廳負責同志介紹，“黃金三十條”中有多條政策專為廣大科研人員“松綁”，讓他們擁有更多的資源支配權和技術決定權。

由曾經的科研院所轉制為企業，甘肅省建筑科學研究院經歷了改革的巨變。在適應市場經濟的過程中，甘肅省建筑科學研究院負責人深深體會到，培養一支創新創業人才隊伍是企業發展的根本。

基于這樣的認識，近年來，甘肅省建筑科學研究院不惜重金引進、培養人才，同時用足用活各項政策，對引進的高層次專業技術人才，在個人所得、住房保障、配偶就業、子女入學等方面予以傾斜照顧。“黃金三十條”頒布后，甘肅省建筑科學研究院又按照相關規定，為引進人才給予安家補貼，提供專家公寓或周轉住房，購買醫療等商業保險。甘肅省建筑科學研究院在扶持創新創業人才隊伍方面，走在了甘肅科研院所的前列，也為該院的發展打下了堅實基礎。2016年以來，省、市下達該院的科技研發資金及院內配套資金投入，由原來的每年200多萬元增加到350多萬元，對科技創新成果、專利與各專業人員執業資格注冊的獎勵資金達到100多萬元。全院科研成果豐碩，其中多項成果獲得甘肅省科技進步獎。

甘肅科技創新“黃金30條”出臺兩年贏得贊譽

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構建開放合作創新體系、培育科技創新主體、完善省級科研項目資金管理、扶持創新創業人才隊伍、優化成果轉化激勵機制……“我們為甘肅省科技創新“黃金30條”點贊。”蘭州蘭石石油裝備工程股份有限公司總經理張栓印說。

近日，記者從甘肅省科技廳了解到，甘肅省出臺支持科技創新的“黃金30條”出臺兩年來，總補助項目422項，下發補助資金8786萬元，為甘肅省科技創新指明了方向，加快了甘肅省科技創新的步伐，激發了科技創新主體的活力和潛力，企業競相為好政策豎起大拇指。

2016年10月，為貫徹落實全國科技創新大會精神，加快實施創新驅動發展戰略，中共甘肅省委辦公廳甘肅省人民政府辦公廳出臺了《甘肅省支持科技創新若干措施》，包括30條具體內容，“劍指”制約科技創新發展的諸多障礙和約束，以激發創新主體活力和潛力，提升創新效率，因此被稱為“黃金30條”。“黃金30條”主要涉及構建開放合作創新體系、培育科技創新主體、完善省級科研項目資金管理、扶持創新創業人才隊伍、優化成果轉化激勵機制、營造良好創新創業環境和建立寬容失敗機制7個方面內容。提出了國際國內合作、軍民協同創新和創新平臺建設等方面優惠獎勵政策、簡化了企業行政審批手續和落實創新企業和創新項目用地的基本程序和相關優惠政策、明確了簡化科研項目預算編制、提高間接費用比重、勞務費開支范圍、結轉結余資金留用處理和橫向經費管理等方面若干政策規定。此外，“黃金30條”規定，引進人才持有經濟社會效益潛力較大、具備轉化條件的科技創新成果，給予500萬元以上項目轉化資金扶持，以便吸引更多的智力支持。

“科研創新工作最困難是人才，有了強大的科研人才隊伍，才有實力和能力做科研創新項目。”甘肅省建設投資（控股）集團總公司副總工程師羅崇德告訴記者，根據“黃金30條”中的扶持創新創業人才隊伍政策，該集團的甘肅省建筑科學研究院組建了以2名博士、28名研究生為主的研發中心，與蘭州理工大學、西北民族大學合作，建立了研究生人才培養基地、聘請知名學者專家任技術顧問，極大的豐富了科研創新隊伍，為科研創新提供了較充足的人才儲備。同時，完善省級科研項目資金管理，更加合理、高效、靈活的使用科研經費，堅定和鼓舞了科技工作者對科技研發工作的信心。

其他相關鏈接：

中國甘肅網：http://gansu.gscn.com.cn/system/2018/06/07/011965185.shtml

科技日報：http://digitalpaper.stdaily.com/http_www.kjrb.com/kjrb/html/2018-06/06/content_396164.htm?div=-1